7月13日,全县科学发展观摩暨重点项目攻坚会战动员大会召开。会议动员全县上下进一步认清形势,坚定信心,鼓劲加压,按照“打破常规、干字当头、全力全速、只争朝夕”的要求,奋战160天,打好攻坚战,确保完成年度任务目标。
县委书记、县人大常委会主任张胜明,县委副书记、县长刘章箭出席会议并分别讲话。侯宪林、陈新宏、陆亚东、李承智、邱建华、付元琦、田冠军、李金礼、李丽、曹广州、胡桂生、郑士民、赵海林等领导也出席会议。
张胜明在会上作重要讲话。张胜明说,这次全县科学发展现场观摩暨重点项目攻坚动员大会是县委、县政府决定召开的一次重要会议,主要目的是通过现场观摩交流,看变化、比发展、找差距、增压力,动员全县上下进一步提高认识,锁定目标,再鼓干劲,冲刺下半年,全面完成年初既定的各项任务目标。通过现场观摩,我们看到了全县工作的新亮点、新变化。
就当前我县的形势,张胜明指出,今年以来,全县上下按照“科学发展、跨越发展”的总体要求,坚持“全党抓经济、突出抓工业、重点抓项目”和工业化、城市化双轮驱动的总体思路,解放思想、干字当头、全力全速、只争朝夕,保持了经济社会发展的良好态势。总体上看,全县干部群众的思想比较统一,干事创业的氛围基本形成。
张胜明强调,通过这次观摩全县新上项目看出,乡镇之间发展不平衡,差距进一步扩大,乡镇之间、部门之间工作压力、动力、作风上还存在不平衡性。一些同志工作惰性、畏难情绪、作风不硬、力度不够的问题依然不同程度的存在。为此,县委、县政府研究决定,下半年集中时间、集中精力,开展重点工作攻坚行动,大干160天,确保完成全年经济社会发展各项任务目标。
就招商引资工作,张胜明指出,就我县目前来讲,招商引资是经济工作的中心,是推进科学发展、跨越发展最直接的动力。全县各级都要把招商引资摆在左右全局、决定发展、影响未来的战略位置,进一步创新理念、创新方法,强化措施,持续加压升温,持续展开攻势,持续扩大战果。
一是创新招商引资理念。要研究国家产业政策和导向,在国家鼓励支持的产业目录中,在调整振兴规划中发现项目;要研究市场需求热点和趋势,在消费预期中发现项目;要研究技术创新发展趋势,在引领发展的前沿产业中发现项目。要善于站在投资者角度思考问题、研究对策,寻找客我双方的“共同兴奋点”、“利益交集区”,做到招商必先利商,让外商感到诚意,看到前景,增强信心。
二是改进招商引资方式。要以大项目为主攻方向,把目标锁定在产业高端大企业大集团上,有针对性地策划招商方案,不惜代价,全力促成。要以产业专题专案招商为主线,从产业规划中生成和凝炼项目专案,围绕延伸产业链条策划项目专案,在产业链的高端和关键环节找项目。要以重点区域为招商引资主阵地,根据产业和客商分布特点,锁定重点区域,综合分析已有渠道和基础,根据当地产业规划、资源特点,有针对性地展开工作。要以园区和企业为主体,按照专业化、特色化的方向,搞好园区产业定位,创新管理体制和运行模式,加大基础设施建设力度,提高园区承载力和对外吸引力。
三是强化落地保障,即:招商引资的政策保障、效能保障、环境保障。全面落实《招商引资优惠政策》,对工作中执行不力、定了不办的,要追究问责;对不作为、慢作为、乱作为行为,发现一起查处一起,公开严肃处理。
就领导班子和干部队伍建设工作,张胜明要求,全县各级要站在战略的、全局的高度,切实加强执政能力建设、思想作风建设,不断提高各级党组织领导发展的能力,为加快科学发展、跨越发展提供有力的组织保证。要建设团结和谐、干事创业的领导班子,打造一支敢打硬仗、充满活力的干部队伍,保持执政为民、廉洁勤政的良好形象。要通过提高思想境界和工作标准、提高领导水平和工作能力、加强制度建设和纪律约束、增进团结促进和谐,进一步提高各级领导班子和领导干部驾驭全局和领导发展的本领。全县广大党员干部要按照“讲政治、懂经济、敢创新、自身正”的要求,积极争当学习、创新、务实、廉洁的表率,以苦干、实干、巧干、拼命干的精神,努力开创全县经济社会又好又快发展的新局面。同时,各级干部要堂堂正正做人,干干净净做事,珍惜目前拥有的岗位,珍惜干事创业的平台,践行立党为公、执政为民的宗旨,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,勤奋敬业干工作,一心一意谋发展。
就推进各项工作任务落实问题,张胜明强调,要坚持“打破常规、干字当头、全力全速、只争朝夕”的工作要求,拿出闯关夺隘的精神,推动各项工作任务的落实。
抓落实要坚持突出重点,以重点带动一般,以突破牵动全局。这次攻坚行动,主要包括两个方面的内容:一是工业方面的重点企业、重点项目;二是与工业配套的基础工程和其他一些重点工程。这两个方面相互促进,是支撑我县发展的核心。
抓落实要坚持领导带头。当前,要按照“奋战160天,打好攻坚战,确保完成年度任务目标”的要求,实行“一个项目、一套班子、一抓到底”的工作机制,各“攻坚小组”都由县级领导为包保责任人,负责统筹协调项目建设的有关工作,对所包的项目负总责,一包到底。同时,抽调精干力量充实到每个攻坚小组,集中抓好相关工作,真正形成责任领导亲自抓、工作人员具体抓的格局,促进项目早开工、早建成、早投产。
抓落实要坚持艰苦细致。艰苦细致既需要体现在行动上,更需要体现在思想上,要做到心中有数,了然于胸,确保各项工作顺利进行。
抓落实要坚持讲求实效。面对下半年的工作,一定要静下心来,扑下身子,踏踏实实地抓落实。抓落实必须具体抓、抓具体,抓住不放,一抓到底。目标要具体,要求要具体,责任要具体,措施要具体,一切都要讲具体。如果真正做到这些,工作就会出速度,出效益,出水平。
抓落实要坚持知难而进。张胜明强调,凡是实事,都是难事;凡是需要攻坚的事情,都是要通过克服困难才能办好的事情。抓好这些事情的落实,必须有一种勇于牺牲、甘于奉献、敢于流血流汗的精神,始终保持一种韧劲、一种钻劲、一种拼劲。各级干部都要牢固树立攻坚克难的思想,在困难中找出路,在“不能办”中想办法。使每一个攻坚小组都能成为一面旗帜,发挥“尖兵”引领作用,带动其他各项工作提速,推动全县实现科学发展、跨越发展。
刘章箭在讲话时总结分析了全县上半年的工作,安排部署了下半年工作任务。刘章箭指出,当前全县政治安定,社会稳定,人心思上,经济趋升,后发赶超、加快发展的氛围初步形成。存在问题突出表现在:一是抓工业经济的氛围还没有真正形成。二是抓工业经济的思路不活、办法不多、境界不高。三是招商引资的力度不大,效果不明显,四是项目建设不规范,推进力度小。五是机制不活,环境不优,奉献精神不强。等等……
就下步工作,刘章箭要求,全县各级各部门必须突出工业,突破项目。要大力培育企业群体,在构建工业发展支撑上实现新突破。通过加快推进老企业改革振兴,全面加快现有工业项目建设以及鼓励企业科技创新,培育一批规模档次高、市场竞争力强、品牌影响力大的大企业,使其成为推动工业经济快速发展的主导力量。
要全面展开招商攻势,在增强工业发展潜力上实现新突破。重点围绕全县“五大板块”、“七大产业”,挖掘整合资源优势、产业优势,策划包装一批产业链长、关联度高、辐射带动作用明显的大项目、好项目,实行专业对口招商,积极承接发达地区产业项目转移。要实施好“百日会战”及其他集中招商、专题招商活动,争取更多的县外资金项目特别是投资规模大、科技含量高的装备制造业项目投向金乡。要与国内外知名企业和世界500强企业搞好对接,通过以大引大、以优引优、以强引强,达到“双赢”目的。
要加快园区规划建设,在做大工业发展平台上实现新突破。按照“规划提升,设施先行,完善承载功能,打造区域高地”的原则,高标准抓好园区规划建设,为项目引进和企业发展搭建平台。
要推进城市软硬环境建设,在做强工业发展载体上实现新突破。工业化为城市化提供支撑,城市化为工业化提供环境和载体,必须同步发展、同步建设、同步推进。一要加快城区基础设施建设。二要加快城市开发建设步伐。三要加快商贸物流园区和羊山景区建设。四要继续开展城乡环境集中整治活动。以城区为重点,并逐步向乡镇和农村延伸,彻底解决“脏乱差”问题。加强教育引导,努力提高城乡居民的城市意识、文明意识。
刘章箭还就如何提升农业产业化水平,着力改善社会民生,夯实工业发展基础、营造工业发展环境等工作提出具体要求。
刘章箭、李承智还为上半年招商引资工作排名后两位的马庙镇和卜集乡发了黄牌。
县委副书记陆亚东主持会议并就会议精神的贯彻落实讲了意见。陆亚东要求全县各级要按照张胜明书记、刘章箭县长的讲话要求,对照年初县委、县政府签订的责任状,认真盘点各项工作进度、时间节点,仔细查找重要指标、重点项目、重点事项方面存在的差距和问题,确定下步工作重点,按照序时进度倒排时间表,全力推进各项工作,以实际行动把这次会议精神学习好、贯彻好、落实好。
会上,县委常委、组织部长付元琦宣读了《关于上半年全县重点工作督查情况通报》。金乡镇、羊山镇、兴隆乡、卜集乡的主要负责同志作了表态发言。
县级领导班子其他成员、担任过副县级以上实职的离退休老干部、各乡镇党委书记、乡镇长、党委副书记,县直各部门、单位副科级以上干部、部分规模企业负责人参加了会议。
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